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让金融服务层次分明、竞争充分起来
  “为什么银行的小微数据表现都不错,力度也在加大,企业却仍觉得缺钱?”对于督导组抛出的问题,一家国有大行深圳分行人士回应道,目前银行的覆盖面仍然偏窄,“每天我跑那么多企业,都觉得跑不过来”。
 
  扩大金融覆盖面,有一种声音提到了政策性银行。深圳市经信委人士指出,中小企业创造了大量的劳动就业,解决了社会稳定问题,因此中小企业融资难不能仅仅视作企业问题。日韩等国的实践经验显示,针对中小企业的政策性银行的核心在于政府兜底保障,让政府因素更多地参与扶持小微企业发展。
 
  扩大金融覆盖面,还需要金融机构有准确的市场定位,让合适的机构做合适的事情,形成明晰的市场层次。
 
  “大行在当地率先降低贷款利率,这给我们造成很大压力,因为我们的资金成本就比大行高。我认为这不具备可持续性,应该市场合理定价,减少行政干预,否则容易冲击地方金融生态。”广东一家农商行人士直言。
 
  广发证券总裁林治海也指出,金融机构是有角色担当的,要让其符合市场定位,做能做好的事情,“不管什么机构都做小微,实际上打破了市场化服务小微的格局。”随着互联网金融发展,大型商业银行可以利用金融科技解决长尾客户问题,但是长远来看,服务小微企业必须要立足本地,金融机构应该足够了解本地企业。
 
  南海农商行董事长李宜心建议,允许股份制银行设立小微企业服务子公司(只贷不存),一方面能有效运用母行客源及风控技术和系统;另一方面,由于子公司具有一定的独立性,能做到与母行风险隔离,可适度提高自身风险偏好,在落实尽职免责要求的基础上更好地服务小微企业。
 
  对于扩大金融覆盖面,地方政府也有自己的考虑。“佛山当地小微企业融资缺口依然比较大。”佛山市常务副市长蔡家华建议,支持佛山推进农商行上市,支持佛山设立城商行,壮大本地法人金融机构,同时支持符合条件的企业和金融机构在佛山发起民营银行。
 
  “怎么让民营资金去搞金融,可能是未来的重要方向。”国务院金融委第一督导组组长、中国人民银行副行长刘国强总结,短期内让国有大行承担社会责任是必要的,但是从长期可持续发展角度,还是要打开思路,让更多的民营资金进入银行业,“办一些‘傍不上大款’的银行,只为小微和民营企业服务。”
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